 |
 |
 |
|
 |
  |
Aktualności Magazyn |
|
 |
|||
|
Kolejna nowelizacja ustawy o ochronie przyrody?
4 stycznia 2002 Ministerstwo Środowiska przygotowało projekt kolejnej nowelizacji Ustawy o ochronie przyrody. W dniu dzisiejszym został on udostępniony do konsultacji społecznej, co już samo w sobie jest znaczącym postępem.Z przyjemnością stwierdzamy, że po "pierwszym czytaniu" omawianego projektu odnosimy wrażenie, że większość proponowanych zmian jest korzystna. Dobry początek Nowego Roku! Przykładem takiej pozytywnej zmiany jest złagodzenie zapisów stanowiących, że wszelkie zakazy dotyczące gatunków chronionych nie dotyczą "wykonywania czynności związanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki człowieka, a w szczególności: rolnej, leśnej lub rybackiej". Krytykowaliśmy to unormowanienie wielokrotnie. W projekcie nowelizacji proponuje się dodanie istotnego zastrzeżenia łagodzącego: "jeżeli nie jest możliwe przestrzeganie zakazów...". Niestety, znalazły się tam też propozycje, które uważamy za niekorzystne. Przykładowo proponuje się wykreślenie obecnego art. 35a ust.1: "Siedliska przyrodnicze poddaje się pod ochronę w drodze ustanowienia przez właściwy organ formy ochrony przyrody wybranej spośród wymienionych w art. 13 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6." Zapis ten rzeczywiście był bardzo "silny", gdyż nie przewidywał żadnych wyjątków - wszystkie obszary reprezentujące typy siedlisk uwzględnione w rozporządzeniu (patrz TUTAJ), powinny być obligatoryjnie objęte jedną z form ochrony prawnej. Brak było jednak przepisu nakładającego sankcję za nieprzestrzeganie tego nakazu. Oznaczało to, że gdyby w przypadku mniej cennych obiektów nie zdecydowano się na ich prawną ochronę, nie było narzędzia, aby to wymóc. Jednak gdyby jakiś inwestor chciał np. zniszczyć cenne i chronione siedlisko, można - powołując się na ten ustawowy obowiązek ochrony siedlisk - skutecznie zapobiec wydaniu złej decyzji lokalizacyjnej czy pozwolenia na budowę (jako sprzeczne z ustawą byłyby nieważne). Proste usunięcie tego zapisu powoduje praktyczne zniesienie prawnej ochrony siedlisk! Co prawda Minister ogłaszałby listę siedlisk "stanowiących szczególną wartość przyrodniczą", ale zlikwidowano by jedyny zapis nakazujący ochronę tych siedlisk. Byłaby to więc lista czysto informacyjna, a przecież nie o to chodzi w OCHRONIE siedlisk. Na razie nic straconego - jest to jedynie projekt i istnieje obecnie możliwość zgłaszania do niego uwag i propozycji korekt (a może i uzupełnień?). Można je przesyłać do Departamentu Ochrony Przyrody (powrót do "starej" nazwy!!!) - tel.: 0<prefiks>22-5792550, faks: 0<prefiks>22-5792555 lub do Departamentu Legislacyjno-Prawnego - tel.: 0<prefiks>22-5792517, 5792486, faks: 0<prefiks>22-5792288. Niestety nie znamy terminu, do którego można zgłaszać swoje opnie. Mamy jedynie nadzieję, że nie "do jutra". Oczywiście PTOP "Salamandra" również ma zamiar przygotować swoją opinię. Jeśli więc ktoś chciał się podzielić swoimi przemyśleniami także z nami - zapraszamy. Andrzej Kepel andrzej@salamandra.org.pl Załącznik: |
