Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska

Projekt 07.05.2002r.

Ustawa
z dnia .......................... 2001r.
o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Art. 1.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3:

a) w pkt 6 w lit. c) wyrazy "obiekty budowlane" zastępuje się wyrazem "budowle",

b) pkt 31 otrzymuje brzmienie:
"31) prowadzącym instalację - rozumie się przez to podmiot odpowiedzialny, na zasadach wskazanych w ustawie, za eksploatację instalacji zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska,",

c) w pkt 38 lit. e) wyrazy "wprowadzanych" i "wprowadzanej" zastępuje się odpowiednio wyrazami "wtłaczanych" i "wtłaczanej",

d) w pkt 40 skreśla się wyrazy "niezbędny do celów obronności lub bezpieczeństwa państwa, będący w dyspozycji jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych lub Szefowi Urzędu Ochrony Państwa,"

e) po pkt 42 dodaje się pkt 42a w brzmieniu:
"42a) użytkowniku urządzenia - rozumie się przez to podmiot odpowiedzialny, na zasadach wskazanych w ustawie, za eksploatację urządzenia zgodnie z wymogami ochrony środowiska,",

f) pkt 49 otrzymuje brzmienie:
"49) zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję, która może być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, może powodować szkodę w dobrach materialnych, może pogarszać walory estetyczne środowiska lub może kolidować z innymi, uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska,",

2) w art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Projekty programów ochrony środowiska podlegają zaopiniowaniu:
1) projekt programu wojewódzkiego - przez ministra właściwego do spraw środowiska,
2) projekt programu powiatowego - przez zarząd województwa,
3) projekt programu gminnego -przez zarząd powiatu.",

3) w art. 19:
a) w ust. 2 w pkt 1 po wyrazach "art. 40 ust. 1" dodaje się wyrazy " , oraz zmian w tych dokumentach, o których mowa w art. 40 ust. 2,",

b) w ust. 2 w pkt 24 skreśla się lit. b

c) w ust. 2 w pkt 27 po przecinku dodaje się wyrazy "a także decyzje nakazujące usunięcie drzew i krzewów,",

d) w ust. 2 w pkt 28 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 29 w brzmieniu:
"29) z zakresu ustawy z dnia 22 czerwca 2001r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. Nr 76, poz. 811):
a) wnioski o wydanie zgody oraz zgody na zamierzone uwolnienie GMO do środowiska,
b) wnioski o wydanie zgody oraz zgody na zamknięte użycie GMO,
c) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na wprowadzenie do obrotu produktów GMO,
d) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na wywóz lub tranzyt produktów GMO.",
e) w art. 19 ust. 6 - dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: "Organy te są właściwe w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w sprawie udostępnienia informacji, o których mowa w ust. 2."

4) w art. 30:
a) w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach "ust. 1" dodaje się wyrazy "oraz ust. 2",

b) w ust. 1dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
"9a) emisji i poboru wód objętych wojewódzką bazą, o której mowa w art. 286a ust. 1,"

c) w ust. 1 w pkt 10 wyrazy "62a" zastępuje się wyrazami "art. 49 ust. 2 i 3",

d) w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) wojewódzki inspektor ochrony środowiska - w zakresie informacji o których mowa w ust. 1 pkt. 9a,"

5) w art. 32 zdanie wstępne i pkt 1 otrzymują brzmienie:
"1. Przed wydaniem decyzji wymagających udziału społeczeństwa organ administracji właściwy do ich wydania:
1) podaje do publicznej wiadomości informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku o wydanie decyzji oraz o możliwości składania uwag i wniosków wskazując jednocześnie miejsce i 21 dniowy termin ich składania,",

6) w art. 43 w ust. 2 po wyrazie "administracji" dodaje się wyrazy ", o którym mowa w ust. 1,",

7) art. 45 otrzymuje brzmienie:
"Art. 45 "Organem właściwym do uzgadniania zakresu i szczegółowości wymaganych informacji w prognozie oddziaływania na środowisko oraz opiniowania projektów, o których mowa w art. 40 jest:
1) Główny Inspektor Sanitarny - w stosunku do postępowań przeprowadzanych przez centralne organy administracji rządowej,
2) wojewódzki inspektor sanitarny - w stosunku do pozostałych postępowań.",

8) w art. 49 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Postanowienie ustalające zakres raportu wydaje się po zasięgnięciu opinii:
1) wojewody w sprawach, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 1,2 i 4-7 oraz organu określonego w art. 57, gdy dotyczy to decyzji, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 1 i 2,
2) ministra właściwego do spraw środowiska oraz Głównego Inspektora Sanitarnego w sprawach, o których mowa w art. 46 ust. 5.",

9) w art. 51:
a) w ust. 2 wyraz "kryteria" zastępuje się wyrazem "uwarunkowania"

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 i art. 49 ust. 5 przysługuje zażalenie.",

c) w ust. 8 w pkt 2 wyraz "kryteria" zastępuje się wyrazem "uwarunkowania",

10) w art. 52:
a) w ust. 1 w zdaniu wstępnym dodaje się wyrazy: "z zastrzeżeniem ust. 1a",

b)po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Organ, określając zakres raportu, może - kierując się usytuowaniem, charakterem i skalą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - odstąpić od wymagań co do zawartości raportu, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 3 i 10 - 12.",

11) w art. 57:
a) ust 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organem właściwym do dokonania uzgodnienia przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt 1 i 2, oraz wydawania opinii odpowiednio w sprawie obowiązku sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub jego zakresu jest w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1, wojewódzki inspektor sanitarny, a w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2, powiatowy inspektor sanitarny, z zastrzeżeniem ust. 1a."

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1, jest wojewódzki lub graniczny inspektor sanitarny w zakresie zadań określonych dla tych organów w ustawie z dnia 14.03.1985 r. o Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756, z 1999 r. Nr 70, poz. 778, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 29, poz. 320, Nr 42, poz. 473, Nr 63, poz. 634, Nr 125, poz. 1367, Nr 126, poz. 1382 i Nr 128, poz. 1407).

12) art. 81 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) ochrony dziko występujących zwierząt - określają przepisy ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. Nr 147, poz. 713, z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 60, poz. 369, Nr 88, poz. 554, Nr 110, poz. 715 i Nr 133, poz. 884, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 40, poz. 401 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268), ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750 i z 2000 r. Nr 120, poz. 1268), ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. Nr 34, poz. 145 i z 1999 r. Nr 70, poz. 778), a także ustawy z dnia 16 października 1991r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623),",

13) w art. 94 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach "ust.1" dodaje się wyrazy: "oraz ust. 2,",

14) w art. 95 w ust.1 wyrazy "przedsięwzięcia mogącego" zastępuje się wyrazami "zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja, której realizacja jest kwalifikowana na podstawie ustawy jako przedsięwzięcie mogące",

15) w art.105
a) w ust. 1:
- po wyrazach "w drodze rozporządzenia" dodaje się wyrazy "określi standardy jakości gleby i ziemi, uwzględniając naturalne stężenia substancji w środowisku",
- pkt 1 i 2 skreśla się,

b) w ust. 2 i 3 wyrazy "W rozporządzeniach, o których" zastępuje się wyrazami "W rozporządzeniu, o którym".

16) w art. 135.
a) w ust. 2 po wyrazach "art. 51 ust. 1 pkt 1" dodaje się wyrazy "lub dla zakładów lub innych obiektów, gdzie jest eksploatowana instalacja, której realizacja jest kwalifikowana jako takie przedsięwzięcie",

b) w ust. 3 po wyrazach "art. 51 ust. 1 pkt 2" dodaje się wyrazy "lub dla zakładów lub innych obiektów, nie wymienionych w ust. 2, gdzie jest eksploatowana instalacja, której realizacja jest kwalifikowana jako takie przedsięwzięcie,"

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie;
"4. Jeżeli konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania wynika z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, nie można wydać pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego przed utworzeniem tego obszaru. Konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla określonego zakładu lub innego obiektu stwierdza się w pozwoleniu na budowę.",

17) w art. 138 w ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Przejęcie od właściciela przez inny podmiot instalacji, z której emisja wymaga pozwolenia, wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego.",

18) w art. 143 skreśla się pkt 7,

19) w art. 148 w ust. 1 wyrazy "art. 147 ust. 1 - 4" zastępuje się wyrazami "art. 147 ust. 1 - 3",

20) w art. 149 w ust. 1 po wyrazie "instalację" dodaje się wyrazy "i użytkownik urządzenia",

21) w art. 176
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1) przypadki, w których wymagane są:
a) ciągłe pomiary poziomów wskazanych substancji lub energii w środowisku,
b) okresowe pomiary poziomów wskazanych substancji lub energii w środowisku,
2) referencyjne metodyki wykonywania pomiarów,
3) kryteria lokalizacji punktów pomiarowych,
4) sposoby ewidencjonowania przeprowadzonych pomiarów.",

b) ust. 3 pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie:
"c) parametrów technicznych lub eksploatacyjnych drogi, linii kolejowej albo linii tramwajowej,",

22) w art. 181 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wprowadzanie ścieków do wód lub do wody, wytwarzanie odpadów, emitowanie hałasu do środowiska albo emitowanie pól elektromagnetycznych z instalacji położonych na terenie jednego zakładu lub na obszarze, na którym właściwy jest ten sam organ ochrony środowiska może być objęte jednym pozwoleniem spośród wymienionych w ust. 1 pkt 2-6 .",

23) w art. 189 wyraz "nabyciem" zastępuje się wyrazami "uzyskaniem tytułu prawnego do",

24) w art. 190 po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. W razie podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 3, organ właściwy do wydania pozwolenia może, w tej decyzji, orzec o obowiązku ustanowienia zabezpieczenia roszczeń lub zmienić uprzednio określone warunki zabezpieczenia roszczeń.",

25) w art. 193 ust. 1 w pkt. 2 wyrazy "prowadzący instalację utracił tytuł prawny do instalacji" zastępuje się wyrazami "podmiot przestał być prowadzącym instalację w rozumieniu ustawy",

26) w art. 201 w ust. 3 skreśla się wyrazy "oraz wynikające z funkcjonowania instalacji oddziaływanie na poszczególne elementy przyrodnicze albo na środowisko jako całość",

27) w art. 207 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Przy określaniu najlepszej dostępnej techniki bierze się pod uwagę uwarunkowania, o których mowa w art. 143 także w przypadku gdy instalacja nie jest nowo uruchamiana lub zmieniana w sposób istotny."

28) w art. 208:
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakresy akredytacji, wymagane kwalifikacje dla jednostek sporządzających oceny zgodności instalacji z minimalnymi wymaganiami wynikającymi z najlepszej dostępnej techniki, niezbędne dla uzyskania akredytacji w danym zakresie, uwzględniając potrzebę zapewnienia wiarygodności tej oceny.",

b) o ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Przedłożenie oceny zgodności instalacji, o której mowa w ust.4 pkt 1, nie jest wymagane, jeżeli w danym zakresie akredytacji nie ma akredytowanej jednostki.",

29) w art. 211 w ust. 2:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) sposoby zapobiegania występowaniu oraz ograniczania skutków awarii, wymóg informowania o wystąpieniu awarii, jeżeli nie dotyczy to zakładów, o których mowa w art. 248 ust. 1"

b) po pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 6 w brzmieniu:
"6) sposoby zapewnienia efektywnego wykorzystania energii.",

30) w art. 220 ust. 2:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) energetycznych o łącznej mocy rozumianej jako ilość energii wprowadzonej do tych instalacji w paliwie w jednostce czasu przy ich nominalnym obciążeniu, zwanej dalej w niniejszym punkcie oraz pkt 4 "łączną mocą", do:
a) 5 MWt - opalanych węglem kamiennym,
b) 10 MWt - opalanych koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym lub opalanych koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym oraz węglem kamiennym, przy czym łączna moc wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MWt,
c) 15 MWt - opalanych paliwem gazowym lub opalanych paliwem gazowym oraz węglem kamiennym, przy czym łączna moc wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MWt, lub opalanych paliwem gazowym oraz koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym, przy czym łączna moc wprowadzona w koksie, drewnie, słomie, oleju napędowym i opałowym nie przekracza 10 MWt",

b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) innych niż energetyczne o łącznej mocy do 1 MWt, opalanych węglem kamiennym, koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym, benzyną, paliwem gazowym, jeżeli:
a) z instalacji wprowadzane są do powietrza gazy lub pyły pochodzące wyłącznie ze spalania tych paliw, lub
b) wprowadzane z instalacji do powietrza gazy lub pyły pochodzące z procesów innych niż spalanie tych paliw nie powodują przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10% wartości odniesienia."

c) w pkt 6 po wyrazie "zboża" dodać wyrazy "i innych produktów pochodzenia roślinnego"

d) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) w lakierniach i malarniach zużywających materiały malarskie o wysokiej zawartości cząstek stałych lub mniej niż 500 kg w ciągu roku wodnych materiałów malarskich"

e) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) do oczyszczania ścieków"

f) w pkt 13 wyrazy "zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1" zastępuje się wyrazami "której realizacja jest kwalifikowana na podstawie ustawy jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1.",

g) w pkt 16 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 17 w brzmieniu:
"17) odprowadzających gazy lub pyły z procesów spawania.",

31) art. 223 skreśla się ,

32) w art. 224:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Określając w pozwoleniu warunki, o których mowa w art. 188 ust. 2 pkt 2, ustala się rodzaje i ilość gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza, wyrażone:
1) w mg/m3 gazów odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i ciśnieniu 101,3 kPa albo w kg/h - dla każdego źródła powstawania i miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza.",
2) w Mg/rok - dla całej instalacji.",

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Przepis ust. 3 nie ma zastosowania w przypadku gdy dla instalacji są określone standardy emisyjne lub graniczne wielkości emisyjne w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza.",

33) w art. 235 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "obszarów zabudowy mieszkaniowej" zastępuje się wyrazami "terenów pod zabudowę mieszkaniową",

34) w art. 238:
a) w zdaniu wstępnym wyrazy "zaliczonej do przedsięwzięcia mogącego" zastępuje się wyrazami ", której realizacja jest kwalifikowana na podstawie ustawy jako przedsięwzięcie mogące"

b) w pkt 1 lit. a) po wyrazie "instalacji" dodaje się wyrazy "wraz z informacją o jej stanie technicznym,",

35) w art. 240 wyrazy "niezaliczonej do przedsięwzięcia mogącego" zastępuje się wyrazami "której realizacja nie jest kwalifikowana na podstawie ustawy jako przedsięwzięcie mogące"

36) w art. 274:
a) w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy: " a także zależy od jej przeznaczenia.",

b) w ust. 2 po wyrazie ilości dodaje się wyrazy; "rodzaju ścieków".

38) w art. 286:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust.2 przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat",

b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287 ust. 1 pkt. 1 - 3, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust.2 przedkłada także wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska."

38) po art. 286 dodaje się art. 286a brzmieniu:
1. Na podstawie wykazów, o których mowa w art. 286 ust. 1 oraz informacji o korzystaniu ze środowiska zawartych w decyzjach, o których mowa w art. 288 ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi wojewódzką bazę obejmującą informacje o zakresie korzystania ze środowiska, wskazane w art. 287 ust. 1 pkt. 1-3, oraz sporządza raport wojewódzki i przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
2. Zasady gromadzenia informacji dotyczących składowania odpadów określają przepisy ustawy o odpadach.
3. Wojewódzka baza informacji jest dostępna dla ministra właściwego do spraw środowiska, i ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, a także dla właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska: wojewody, marszałka województwa, starosty, wójta, burmistrza lub prezydent miasta oraz urzędu statystycznego.
4. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki i zakres dostępu do wojewódzkiej bazy danych, kierując się potrzebami organów, o których mowa w ust. 3 w zakresie danych niezbędnych do zarządzania środowiskiem.
5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory raportów wojewódzkich zawierających informacje o zakresie korzystania ze środowiska oraz sposób ich przedstawiania.
6. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1) forma raportów,
2) zawartość raportów,
3) układ raportów,
4) wymagane techniki i termin przedkładania raportów.
7. Minister właściwy do spraw środowiska prowadzi centralną bazę informacji o korzystaniu ze środowiska w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza, poboru wody oraz wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
8. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia systemu zbierania i przetwarzania danych określi, w drodze rozporządzenia, niezbędny zakres informacji objętych obowiązkiem przetwarzania w ramach wojewódzkiej i centralnej bazy informacji, o których mowa w ust. 1 i 7 oraz sposób ich prowadzenia.

39) w art. 288 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Kopię decyzję, o której mowa w ust. 1 zawierającą informacje o korzystaniu ze środowiska przez podmiot w zakresie wskazanym w art. 287 ust. 1 pkt 1 - 3, marszałek województwa przedkłada niezwłocznie wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska."

40) w art. 289 w ust. 1 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się wyrazy "art. 286 ust. 1 stosuje się odpowiednio",

41) w art. 290:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzeń:
1) określi jednostkowe stawki opłat, o których mowa w ust. 1,
2) może zróżnicować wysokość stawek opłat w zależności od:
a) rodzaju gazów, pyłów, odpadów lub substancji w ściekach i temperatury ścieków,
b) rodzaju ścieków,
c) jakości i rodzaju pobranej wody oraz jej przeznaczenia,
d) obszaru kraju,
e) sposobu zagospodarowania terenu w przypadku stawek opłat za wody opadowe i roztopowe,
3) może określić zryczałtowane jednostkowe stawki opłat uzależnione od rodzaju prowadzonego procesu technologicznego, operacji technicznej lub stosowanego paliwa, surowca bądź materiału eksploatacyjnego wynikające z zakresu korzystania ze środowiska, przy uwzględnieniu stawek ustalonych na podstawie pkt 1 i 2 lit a - c."

b) ust. 4 skreśla się.

42) w art. 292 w ust. 1 liczbę "500" zastępuje się liczbą "100""

43) w art. 293
a) w ust. 3 po wyrazach "w wysokości 0,1" dodaje się "jednostkowej",

b)dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Jeżeli składowanie odpadów jest zabronione na mocy ustawy o odpadach, przepisy ust. 3 - 5 stosuje się odpowiednio.",

44) w art. 294:
a) w pkt 2 wyrazy " , w odległości mniejszej niż 1 km od miejsca jej poboru" skreśla się,

b) w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
"8) z morskich wód wewnętrznych.",

45) w art. 295 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Podstawą ustalenia opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi jest ilość substancji zawartych w ściekach pomniejszona o ilość tych substancji zawartych w pobranej wodzie, której zużycie spowodowało powstanie tych ścieków, o ile podmiot obowiązany do poniesienia opłaty dysponuje danymi w tym zakresie."

46) w art. 299 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy " , z zastrzeżeniem art. 305 ust. 1,",

47) Art. 303 otrzymuje brzmienie:
"Art. 303. Jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska w ciągu 30 dni od dnia wpływu wniosku, o którym mowa w art. 301 ust. 2 lub art. 302 ust. 1 pkt 1, stwierdzi, że przekroczenie lub naruszenie jest wyższe niż podano we wniosku lub nie ustało, wymierza nową wysokość kary biegnącej, począwszy odpowiednio od doby albo godziny, w której stwierdzono bezzasadność wniosku, natomiast na okres 60 dni podwyższa jej wysokość dwukrotnie.",

48) w art. 305:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza karę na podstawie przedstawionych wyników ciągłych pomiarów wielkości emisji, jeżeli podmiot korzystający ze środowiska jest obowiązany do dokonania takich pomiarów i spełnione są warunki określone w ust. 3."

b) w ust. 3 w pkt 2 wyrazy "jest uwierzytelniony" zastępuje się wyrazami "posiada zaświadczenie o legalizacji",

49) w art. 307 w ust. 1 wyraz "uwierzytelnionych" zastępuje się wyrazami "posiadających zaświadczenie o legalizacji",

50) w art. 309 ust. 2 po wyrazach "w wysokości 0,1" dodaje się "jednostkowej",

51) w art. 310 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "składu" dodaje się wyrazy "lub ilości",

52) W art. 314 w ust. 1:
a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"1. Podstawą stwierdzenia przekroczenia ilości, stanu lub składu ścieków są pomiary, przy czym:"

b) dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) podstawą stwierdzenia przekroczenia dozwolonej ilości odprowadzanych ścieków są wyniki odczytów z urządzeń pomiarowych lub średnia z trzykrotnych w ciągu godziny pomiarów.

53) w art. 317:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Termin płatności opłaty za korzystanie ze środowiska odracza się także na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska obowiązanego do jej uiszczenia, jeżeli przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewni usunięcie przyczyn ponoszenia podwyższonych opłat ujęte jest w krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 43 ust.3 ustawy - Prawo wodne i nie naruszono harmonogramu jego realizacji, określonego w tym programie.

b) w ust. 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy "lub w ust. 1a."

54) W art. 318 w ust. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a. W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 317 ust. 1a wskazanie, że przedsięwzięcie jest ujęte w krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych wraz z opisem przedsięwzięcia,".

55) W art. 319:
a) w ust. 1 po wyrazach "ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a"

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Jeżeli odroczeniu podlegały opłaty w związku z wprowadzaniem ścieków do wód lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, w razie terminowego wykonania przedsięwzięcia służącego do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych, właściwy organ stwierdza w drodze decyzji umorzenie odroczonych opłat.",

56) w art. 374 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "okręgowego" dodaje się wyrazy "albo specjalistycznego",

57) w art. 378:
a) ust. 1 wyrazy "w art.48 ust. 2 i 3, art. 51 ust. 2" zastępuje się wyrazami "w art. 48 ust. 2 pkt 1 i ust. 4, art. 51 ust. 3 pkt 1",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wojewoda jest właściwy w sprawach:
1) przedsięwzięć i zdarzeń:
a) na terenach zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja, której realizacja jest kwalifikowana na podstawie ustawy, jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obowiązkowe,
b) na terenach zamkniętych,
2) przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obowiązkowe, realizowanego na innych terenach niż wymienione w pkt. 1.",

c) w ust. 3 po wyrazie "fizyczne" dodaje się wyrazy "nie będące przedsiębiorcami",

58) w art. 383:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b) dodaje ust. 2 w brzmieniu:
"2. Wymogu uzgodnienia lub opiniowania przez organ ochrony środowiska nie stosuje się, jeżeli organem właściwym do prowadzenia postępowania w sprawie jest wojewoda, a organem uzgadniającym lub opiniującym jest starosta.",

c) po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli organem opiniującym jest organ opracowujący projekt dokumentu lub wprowadzający zmiany do przyjętego dokumentu.",

59) w art. 402:
a) w ust. 1 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "powiększone o przychody z oprocentowania rachunków bankowych i",

b) w ust. 1 wyrazy "15 dnia następnego miesiąca po ich wpływie" zastępuje się wyrazami "30 dni licząc od końca miesiąca, w którym wpłynęły",

c) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Przychody z oprocentowania rachunków bankowych, prowadzonych w celu gromadzenia i redystrybucji wpływów, o których mowa w art. 401 ust. 1, zarząd województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska przeznaczają na funkcjonowanie kontroli wnoszenia tych należności.",

d) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Zarząd województwa przed przekazaniem na rachunek Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich funduszy wpływów z opłat wymierzonych w drodze decyzji, o których mowa w art. 288 ust. 1, pomniejsza je o 20%, a kwotę uzyskaną z tytułu pomniejszenia przeznacza na funkcjonowanie kontroli ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska.",

60) w art. 409
a) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a) likwidacji skutków klęsk żywiołowych dla środowiska,",

b) w pkt 8 wyrazy "realizacji programów" zastępuje się wyrazem "programów",

61) w art. 410 w ust. 1:
a) wyrazy "pkt 1 - 6" zastępuje się wyrazami "pkt 1 - 7",

b) w pkt 5 po wyrazach "ochrony środowiska" dodaje się wyrazy "oraz planów gospodarowania wodami",

62) w art. 413:
a) w ust. 2 po wyrazach "do spraw środowiska" dodaje się wyrazy "w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej",

b) w ust. 5 skreśla się pkt 8,

63) w art. 414 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyraz "projektów",

64) w art. 419 w ust. 3 otrzymuje brzmienie;
"3. Uchwała Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu sprzeczna z prawem lub polityką ekologiczną państwa jest nieważna - o nieważności uchwały w całości lub w części orzeka, w drodze decyzji, organ nadzoru w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania uchwały.",

65) w art. 423 w ust. 1 wyrazy "zaliczoną do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1" zastępuje się wyrazami "której realizacja jest kwalifikowana na podstawie ustawy jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1."

66) w art. 424 w ust. 3 wyrazy "31 grudnia 2009" zastępuje się wyrazami "30 października 2007"."

67) w art. 76, 331, 360 pkt. 2, art. 365 ust. 2 pkt 1 i 3 - użyty w różnych przypadku wyraz "użytku" zastępuje się użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem "użytkowania"

Art. 2.

W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 109, poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 63, poz. 638 i 639, Nr 76, poz. 811 i Nr 100, poz. 1085) w art. 25 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Laboratoria zajmujące się pomiarami stanu środowiska powinny wdrożyć system jakości i spełniać warunki określone w odrębnych przepisach.".

Art. 3.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 19 ust. 2 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wojewoda - dla przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 pkt. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska,"

2) w art. 24 ust. 2 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wojewoda - dla przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 pkt. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska,"

3) w art. 26 ust. 3 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wojewoda - dla przedsięwzięć lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 pkt. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska,"

4) w art. 53 ust. 3 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wojewoda - dla przedsięwzięć lub składowisk, o których mowa w art. 378 ust. 2 pkt. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska,"

Art. 4.
W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1803) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 43 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, określi dla przedsięwzięć, o których mowa w ust. 3, w szczególności:
1) ogólny plan rezerw rzeczowo-finansowy,
2) termin rozpoczęcia i zakończenia,
3) harmonogram realizacji.",

2) w art. 140 ust. 2 pkt. 1 otrzymuje brzmienie:
"1) jeżeli szczególne korzystanie z wód, wykonywanie urządzeń wodnych lub eksploatacja instalacji bądź urządzeń wodnych jest związana z przedsięwzięciami lub instalacjami, o których mowa w art. 378 ust. 2 pkt. 1 lit a i pkt 2 ustawy - Prawo ochrony środowiska,".

Art. 5.

1. Podmiot korzystający ze środowiska obowiązany do uiszczenia opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia i jednocześnie realizujący zadania własne gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych może wystąpić z wnioskiem o odroczenie terminu jej płatności na zasadach określonych w art. 317 ust. 1a ustawy, o której mowa w art. 1 także przed dniem zatwierdzenia przez Radę Ministrów krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1803).

2. W przypadkach określonych w ust. 1 marszałek województwa zawiesza postępowanie w przedmiocie odroczenia terminu płatności opłaty do dnia zatwierdzenia przez Radę Ministrów Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.

Art. 6.

Nadwyżkę opłaty wniesionej w wysokości podwyższonej więcej niż 100% za okres od 1 stycznia 2002 r. za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, pobór wód oraz wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia zalicza się na poczet przyszłych opłat za korzystanie ze środowiska.

Art. 7.

Przepisy wydane na podstawie upoważnień zmienionych ustawą zachowują moc nie dłużej, niż przez okres 3 lat od wejścia w życie ustawy.

Art. 8.

Ustawa wchodzi w życie z upływem 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1) art.1 pkt 4 lit. b i d, które wchodzą w życie w dniu 1 stycznia 2004 r.,
2) art. 1 pkt. 42, który wchodzi w życie w dniu 1 stycznia 2002 r
3) art. 1 pkt 48 lit. b oraz pkt 49, które wchodzą w życie w dniu 1 stycznia 2003 r.

Powrót