Państwowa Rada Ochrony Przyrody
Regulamin
§ 1
Regulamin określa organizację i zasady funkcjonowania Państwowej Rady Ochrony Przyrody, zwanej dalej Radą.
§ 2
Rada podejmuje i rozpatruje problemy dotyczące ochrony przyrody na wniosek ministra właściwego ds. środowiska lub z własnej inicjatywy oraz wypowiada się na wniosek organów państwowych i organizacji społecznych statutowo zainteresowanych ochroną przyrody.
§ 3
- Organami Rady są:
1/ Przewodniczący Rady,
2/ Prezydium Rady,
3/ Komisje Rady.
- Każdy członek Rady uczestniczy w pracach co najmniej jednej komisji.
§ 4
Rada obraduje na sesjach zwyczajnych lub nadzwyczajnych.
Sesje zwyczajne zwoływane są przez Przewodniczącego Rady nie rzadziej niż raz na pół roku, a pierwsze posiedzenie powinno być zwołane w pierwszym kwartale.
Sesje nadzwyczajne zwoływane są przez Przewodniczącego z jego inicjatywy, na wniosek Prezydium Rady, lub na pisemny wniosek co najmniej 10 członków Rady. Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej należy uzasadnić potrzebą rozpatrzenia wskazanej sprawy, w której niezbędne jest zajęcie stanowiska przez całą Radę.
Przewodniczący jest obowiązany zwołać sesję nadzwyczajną nie później niż w ciągu 30 dni od daty złożenia wniosku.
Sesja nadzwyczajna może być zwołana także przez ministra właściwego ds. środowiska, w przypadku nie realizowania przez Radę jej statutowych zadań.
§ 5
Uchwały Rady zapadają na sesjach zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
Rada może postanowić o przeprowadzeniu głosowania tajnego we wskazanych sprawach, w szczególności osobowych.
Jeżeli w wyniku głosowania uzyskano taką samą liczbę głosów "za" i "przeciw", rozstrzyga głos Przewodniczącego Rady. Jeżeli Przewodniczący nie głosował lub wstrzymał się od głosu, głosowanie należy powtórzyć.
Członek Rady może zgłosić do protokółu votum separatum co do stanowiska przyjętego w danej sprawie w drodze głosowania, bądź też może zgłosić taki zamiar. W razie zgłoszenia zamiaru złożenia votum separatum należy je w ciągu 7 dni złożyć na piśmie wraz z uzasadnieniem na ręce Przewodniczącego.
W przypadkach, w których ustawa wymaga opinii Rady, a wyjątkowa pilność uniemożliwia zwołanie sesji Rady, Przewodniczący na podstawie upoważnienia Prezydium powinien zasięgnąć opinii członków Rady drogą telefoniczną, elektroniczną lub w inny podobny sposób.
§ 6
Przewodniczący Rady powoływany jest spośród jej członków na wniosek jednego z nich, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
Odwołanie Przewodniczącego możliwe jest w trybie określonym w ust.1 na jego wniosek lub pisemny i uzasadniony wniosek co najmniej 5 członków Rady.
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust.2, przepisy §4 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
§ 7
- Przewodniczący Rady:
1/ reprezentuje Radę na zewnątrz,
2/ organizuje i kieruje pracą Rady i jej Prezydium,
3/ zwołuje i prowadzi sesje Rady i posiedzenia Prezydium,
4/ zleca opracowanie i załatwienie spraw oraz zadań poszczególnym komisjom lub członkom Rady,
5/ przedstawia Ministrowi Środowiska uchwały Rady, a także jej postulaty i opinie oraz sprawozdania z działalności Rady i jej komisji,
6/ prowadzi - w imieniu i z upoważnienia Rady - korespondencję w sprawach będących przedmiotem działania Rady,
7/ wyraża w imieniu Rady opinię w sprawach dotyczących ochrony przyrody, jeżeli wyjątkowa pilność sprawy uniemożliwia zwołanie odpowiedniej komisji lub Prezydium Rady; w sytuacji takiej Przewodniczący powinien dołożyć starań w celu zasięgnięcia opinii specjalizujących się w tej sprawie członków Rady,
9/ czuwa nad realizacją uchwał, postulatów i wniosków formułowanych przez Radę i jej organy.
- Przewodniczący składa Prezydium sprawozdania ze swojej działalności w okresie pomiędzy posiedzeniami Prezydium.
- W razie nieobecności Przewodniczącego jego kompetencje wykonuje upoważniony przez Przewodniczącego zastępca.
§ 8
W skład Prezydium Rady wchodzą: Przewodniczący Rady, dwóch jego zastępców oraz przewodniczący stałych komisji Rady.
Zastępcy przewodniczącego są wybierani przez Radę spośród jej członków na wniosek Przewodniczącego, w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
Do odwołania zastępcy Przewodniczącego stosuje się odpowiednio przepisy §8 ust. 2 oraz, co do wniosku o odwołanie, także §6 ust. 2.
§ 9
- Prezydium Rady:
1/ ustala plan pracy i porządek sesji Rady,
2/ rozpatruje pilne sprawy w ramach upoważnień udzielonych przez Radę,
3/ zleca komisjom Rady określone zadania i czuwa nad ich pracą,
4/ opracowuje preliminarz budżetu Rady i przekazuje go do Departamentu Ochrony Przyrody Ministerstwa Środowiska.
- Przewodniczący Rady zwołuje posiedzenia Prezydium dla rozpatrzenia bieżących spraw - z własnej inicjatywy, na wniosek co najmniej trzech przewodniczących komisji, Ministra Środowiska lub Głównego Konserwatora Przyrody.
- Do posiedzeń Prezydium Rady stosuje się odpowiednio przepisy §5 niniejszego Regulaminu.
- Na posiedzenia Prezydium Rady zapraszani mogą być członkowie komisji zainteresowani poruszaną na nich problematyką.
- Przewodniczący składa na sesji Rady sprawozdanie z działalności Prezydium w okresie pomiędzy sesjami.
§ 10
- W Radzie działają następujące komisje stałe:
1/ Parków Narodowych i Rezerwatów Przyrody,
2/ Ochrony Krajobrazu i Przyrody Nieożywionej,
3/ Ochrony Zwierząt,
4/ Ochrony Roślin,
5/ Ochrony Obszarów Wodnych i Błotnych,
6/ ds. Programu Natura 2000.
- Rada lub Prezydium mogą powołać komisje doraźne do rozpatrzenia ściśle oznaczonych spraw. Do komisji tych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące komisji stałych.
§ 11
- Pracami komisji kieruje Przewodniczący, wybrany przez Radę spośród jej członków.
- Komisja może powołać zastępcę Przewodniczącego komisji, który wykonuje wówczas zadania zlecone przez Przewodniczącego i zastępuje go w razie nieobecności.
- Przewodniczący komisji:
1/ zwołuje, przygotowuje i prowadzi posiedzenia komisji,
2/ przygotowuje projekt planu pracy komisji,
3/ przygotowuje roczne sprawozdania z pracy komisji i po ich zatwierdzeniu przez komisję, przedstawia Radzie,
4/ zaprasza na stałe do udziału w pracach komisji specjalistów spoza jej grona, z głosem doradczym,
5/ zaprasza na zebranie komisji specjalistów spoza jej grona dla rozpatrzenia konkretnego problemu lub sprawy,
6/ przedstawia Przewodniczącemu lub Prezydium wnioski komisji dotyczące konieczności dokonania ekspertyz, odbycia posiedzenia wyjazdowego lub połączonego z inną komisją wraz z kosztorysem planowanych przedsięwzięć,
7/ przedstawia Prezydium opinie, stanowiska i wnioski przyjęte przez komisję, lub referuje je Radzie, po uzgodnieniu z Prezydium, że są one szczególnie ważne dla całości problematyki ochrony przyrody.
§ 12
Komisja odbywa posiedzenia co najmniej dwa razy w roku. Pierwsze posiedzenie komisji powinno się odbyć nie później niż w ciągu trzech miesięcy od daty powołania komisji.
Do posiedzeń komisji stosuje się odpowiednio przepisy §5 niniejszego Regulaminu.
Komisja może występować z wnioskiem o rozpatrzenie określonych spraw przez Radę lub Prezydium.
Komisja może samodzielnie prezentować na zewnątrz swoje opinie, stanowiska bądź wnioski, jeżeli została do tego upoważniona przez Radę lub Prezydium.
§ 13
W pracach Rady i jej organów mogą uczestniczyć zaproszeni eksperci, przedstawiciele placówek naukowych, organów państwowych i samorządowych, organizacji społecznych zainteresowanych statutowo ochroną przyrody oraz środków masowego przekazu.
§ 14
Członkowie Rady mogą wyrażać, we własnym imieniu, opinie indywidualne w sprawach ochrony przyrody.
Opinie w sprawach ochrony przyrody, przygotowane przez członków Rady na zlecenie właściwych organów państwowych lub Prezydium Rady dla uzyskania charakteru opinii Rady wymagają przyjęcia przez Prezydium lub komisję Rady.
§ 15
W uzasadnionych pilnością sprawy przypadkach zasięganie opinii członków Rady, jej Prezydium lub komisji może się odbywać drogą pisemną, telefoniczną lub elektroniczną. O wyniku takich konsultacji Przewodniczący Rady lub przewodniczący komisji informują Radę, Prezydium lub komisję na najbliższym posiedzeniu.
§ 16
Zlecenie ekspertyz i opracowań na koszt budżetu Ministerstwa Środowiska wymaga złożenia przez Przewodniczącego Rady lub w porozumieniu z nim przewodniczącego komisji, wniosku do Departamentu Ochrony Przyrody.
§ 17
Obsługę biurową Rady i jej organów prowadzi sekretarz Rady - pracownik Departamentu Ochrony Przyrody, wyznaczony w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady przez Dyrektora tego departamentu.
Pełna dokumentacja przebiegu posiedzeń Rady, Prezydium i komisji w formie pisemnych protokółów oraz teksty wygłoszonych na tych posiedzeniach referatów znajdują się w Sekretariacie Rady (gmach Ministerstwa Środowiska w Warszawie, ul. Wawelska 52/54, pokój 345).
Członkom Rady przysługuje prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w ust. 2.
Członkom Rady oraz zapraszanym na posiedzenie specjalistom i ekspertom przysługuje zwrot kosztów delegacji.
§ 18
Członek Państwowej Rady Ochrony Przyrody jest zobowiązany do postępowania zgodnie z zasadami prawdy, służby i odpowiedzialności dla dobra ojczystej przyrody oraz do godnego reprezentowania Rady.
§ 19
Zmiana niniejszego Regulaminu wymaga uchwały Rady przyjętej bezwzględną większością głosów.
Kraków, 22 marca 2002 r.
|
